Объявление о внедрении системы учета иностранного проживания: Руководство для иностранцев в период APEC
С 24 октября по 1 ноября 2025 года в различных гостиничных заведениях в Бусане, Тэгу, Ульсане, а также в провинциях Кёнсан-намдо и Кёнсанбоку-do будет введена временная система учета иностранного проживания. Эта инициатива является важной мерой по повышению национальной безопасности и охраны порядка во время саммита APEC, в связи с повышением уровня террористической угрозы до “предостережения”. Основная цель этой системы — предоставление правительству информации о размещении иностранных граждан в реальном времени для обеспечения быстрого отслеживания и управления в ответ на кризисы, такие как терроризм или инфекционные болезни. Ниже мы собрали исчерпывающий обзор, охватывающий правовую основу, субъектов отчетности, обязательства по отчетности и процедуры.
1. Правовая основа и цель системы
Правовая основа системы учета иностранного проживания прописана в статье 81-3 Закона о контроле за иммиграцией (вступил в силу 10 декабря 2020 года) и в правилах его реализации, статьях 69-2 и 69-3. Эта норма позволяет Министру юстиции запрашивать информацию о размещении иностранных граждан в случаях, когда объявлена чрезвычайная ситуация в области общественного здоровья или повышен уровень террористической угрозы. Это не просто сбор данных о туристах; это воплощает собой “условный административный приказ”, направленный на нужды национальной безопасности и общественного здоровья.
2. Целевые лица, подлежащие отчетности, и срок действия
Внедрение этой меры будет проходить с 24 октября с 00:00 до 1 ноября до 24:00, в основном в регионе проведения APEC и ключевых соседних городах. Обязанность по отчетности распространяется на иностранных граждан, въезжающих в страну по визам краткосрочного пребывания (B-1, B-2, C-1, C-3, C-4), включая путешественников для туризма и короткосрочных бизнес-визитов. Однако лица, имеющие разрешение на долгосрочное проживание (F, E, D и т.д.), освобождаются от этой обязанности.
3. Обязанности по отчетности
Обязанные предприятия по системе учета иностранного проживания делятся на две категории:
- Юридические лица, зарегистрированные как гостиничные бизнесы согласно статье 3 Закона о управлении общественным здоровьем.
- Юридические лица, зарегистрированные согласно статье 3 Закона о содействии туризму, такие как туристические отели, гостевые дома, городские гостиницы и традиционные корейские заведения.
Обычно операторы размещений, предоставляющие услуги для туристов — такие как отели, гостевые дома и традиционные корейские проживания — подлежат этой системе. Однако незарегистрированные объекты домашнего обмена не подлежат этой обязанности.
4. Сроки и методы отчетности
Сроки для отчетности зависят от момента начала пребывания иностранного гражданина и выдачи предупреждения.
- Для тех, кто уже зарегистрировался до уведомления: отчет в течение 12 часов с момента уведомления.
- Для тех, кто регистрируется после уведомления: отчет в течение 12 часов с начала их пребывания.
Отчеты могут подаваться через официальный сайт Министерства юстиции по адресу kstay.hikorea.go.kr или через специализированное мобильное приложение. Необходимая информация включает название размещения, адрес, национальность, дату рождения, номер паспорта и длительность пребывания. Эти данные будут надежно зашифрованы и переданы на правительственный сервер в соответствии со стандартами безопасности публичных данных. После завершения отчета пользователи могут распечатать или сохранить подтверждение.
5. Сотрудничество со стороны иностранцев
Согласно статье 81-3, раздел 2 Закона о контроле за иммиграцией, иностранцы, проживающие в гостиницах, обязаны предоставить удостоверение личности (например, паспорт) по требованию поставщика гостиничных услуг. Отказ может привести к ограничениям на их пребывание, а поставщики услуг размещения, не выполнившие обязательств по отчетности, могут столкнуться с административными санкциями (предупреждениями или штрафами). Министерство юстиции подчеркивает, что эта мера направлена исключительно на обеспечение общественной безопасности и не нарушает прав иностранцев. Любая собранная информация будет немедленно уничтожена после разрешения кризиса.
6. Административное значение и будущее
Введение системы учета иностранного проживания рассматривается как часть обязательств Южной Кореи по повышению безопасности общественности во время международных мероприятий, таких как APEC и G20. Подобные меры также применялись во время Олимпиады в Пхёнчхане в 2018 году и подготовки к Всемирной выставке в Бусане в 2023 году. Министерство внутренних дел и безопасности и Министерство юстиции рассматривают возможность сделать эту систему отчетности постоянной практикой для повышения готовности страны к инфекционным болезням и терроризму.
В заключение, поставщики услуг размещения призваны добросовестно соблюдать требования по отчетности, а иностранные гости ожидаются к сотрудничеству. Несоблюдение может привести к административным санкциям и повлиять на будущие операции бизнеса, особенно при продлении лицензий. Эта информация актуальна на момент написания, и государственная политика может измениться. Она служит лишь общей информацией и не должна считаться юридической интерпретацией или советом.
Для дополнительных вопросов, пожалуйста, обращайтесь на наш пункт консультации 1:1.