Объявление о введении системы отчётности по иностранным住宿: Руководство по обязательной отчётности для краткосрочных иностранных пребываний во время АТЭС
С 24 октября по 1 ноября 2025 года в южнокорейских городах Пусан, Тэгу, Ульсан и провинции Кёнсан будет действовать временная система отчётности по иностранным住宿. Эта мера направлена на повышение национальной безопасности во время саммита АТЭС 2025 года на фоне повышения уровня террористической угрозы до ‘осторожного’. Система предназначена для предоставления правительству информации о иностранных гостях в режиме реального времени, что позволит быстро отслеживать и управлять кризисными ситуациями, связанными с терроризмом или инфекционными заболеваниями. Ниже представлен подробный обзор правовых оснований, требований к отчётности и процедур.
1. Правовые основания и цель системы
Правовая основа системы отчётности по иностранным住宿 изложена в статье 81-3 Закона о контроле за иммиграцией (вступил в силу 10 декабря 2020 года) и соответствующих правилах его реализации. Эти положения позволяют Министру юстиции по запросу заинтересованных органов требовать информацию о размещении иностранных граждан в случае озабоченности в области общественного здоровья или при повышении уровня террористической угрозы. Эта система не просто направлена на сбор туристической статистики; она служит “условным административным приказом”, который применяется исключительно в интересах национальной безопасности и общественного здоровья.
2. Кто обязан отчитываться и срок отчётности
Эта инициатива будет действовать с 00:00 24 октября по 24:00 1 ноября 2025 года, в основном в городах, принимающих АТЭС, и прилегающих крупных городах. Она касается иностранных граждан, въезжающих по краткосрочным визуальным категориям (B-1, B-2, C-1, C-3, C-4). По сути, это включает туристов и посетителей, находящихся в краткосрочных командировках. В то же время иностранцы с долгосрочными визуальными категориями (F, E, D и т.д.) освобождаются от этой обязанности отчётности.
3. Ответственные за отчётность
Предоставители размещения, подпадающие под одну из следующих категорий, обязаны отчитываться:
- Субъекты, зарегистрированные как гостиничные бизнесы в соответствии со статьей 3 Закона о контроле за общественным здоровьем.
- Субъекты, зарегистрированные в туристических размещениях, таких как гостевые дома, городские гостиницы или традиционные корейские дома, в соответствии со статьей 3 Закона о содействии туризму.
На практике это означает, что все типы размещений, предназначенные для туристов, включая отели, гостевые дома и культурные хостелы, должны выполнять эту обязанность. Однако незарегистрированные проживания, такие как хостинги, не подпадают под это юридическое требование.
4. Время и способ отчётности
Сроки для отчётности зависят от момента, когда происходит размещение и когда выдается предупреждение:
- Иностранцы, уже находящиеся до предупреждения → Должны отчитаться в течение 12 часов с момента предупреждения.
- Иностранцы, регистрирующиеся после предупреждения → Должны отчитаться в течение 12 часов с момента их приезда.
Отчёты могут быть поданы через официальный назначенный Министерством юстиции сайт по адресу kstay.hikorea.go.kr или через специальное мобильное приложение. Необходимая информация включает название и адрес размещения, национальность иностранного гостя, дату рождения, номер паспорта и срок пребывания. Все данные надежно шифруются и передаются на серверы Министерства юстиции с соблюдением стандартов безопасности данных. После подачи можно распечатать или сохранить подтверждение о получении.
5. Обязанности иностранных гостей
Согласно статье 81-3, пункт 2 Закона о контроле за иммиграцией, иностранные гости обязаны предоставить удостоверение личности (например, паспорт) по запросу от поставщика размещения. Если они откажутся, их пребывание может быть ограничено, а поставщики размещения, не исполняющие обязанности по отчётности, могут столкнуться с административными санкциями, включая предупреждения или штрафы. Министерство юстиции подчеркивает, что данная мера направлена исключительно на обеспечение общественной безопасности и не нарушает прав иностранных граждан; собранная информация будет уничтожена оперативно после того, как кризис будет признан завершенным.
6. Административное значение и будущие перспективы
Реализация данной системы отчётности по иностранным住宿 рассматривается как часть продолжающихся усилий Южной Кореи по повышению общественной безопасности во время международных событий, аналогично мерам, принятым во время зимней Олимпиады 2018 года в Пхёнчхане и подготовки к Всемирной выставке в Пусане 2023 года. Министерство внутренних дел и безопасности, а также Министерство юстиции, reportedly, рассматривают возможность сделать систему управления информацией о размещении иностранцев постоянной, потенциально стандартизируя ее как часть усовершенствованных протоколов реагирования на инфекционные заболевания или терроризм.
В заключение, крайне важно, чтобы поставщики размещения добросовестно соблюдали свои обязательства по отчётности, а иностранные гости сотрудничали соответствующим образом. Невыполнение требований может привести к административным санкциям или негативным последствиям во время последующих возобновлений лицензий на бизнес. Эта информация актуальна на момент написания и может изменяться в зависимости от государственных политик. Кроме того, данный контент предназначен исключительно для информационных целей и не должен рассматриваться как юридическая консультация или интерпретация. Для получения дополнительных запросов, пожалуйста, посетите нашу форму обратной связи.